Saglasnost roditelja za putovanje deteta – pravila i overa

Vlasnik i odgovorni urednik: Saša I.

Za dete državljanina Srbije mlađe od 16 godina overena saglasnost za srpsku granicu potrebna je kada putuje samo ili sa osobom koja mu nije roditelj ni zakonski zastupnik — na primer sa bakom, nastavnikom ili trenerom. Kada putuje sa majkom, ocem ili oba roditelja, član 54 ne postavlja isti zahtev za saglasnost drugog roditelja. To važi uz odsustvo drugih pravnih smetnji; ne rešava pravila strane države ili prevoznika.

Pre overe proverite tri odvojena odgovora: Srbija → odredište i tranzit → prevoznik. Dokument potreban za izdavanje pasoša je četvrto, zasebno pitanje. Saglasnost koja za jednu proveru nije potrebna može biti važna za drugu.

Poslednja provera: 18. oktobar 2026. Domaća pravila ispod odnose se na dete sa srpskim državljanstvom. Za dvojno državljanstvo proverite i pravila države čiji pasoš dete koristi.

Prvo razvrstajte putovanje na srpskoj granici

Polazište je Zakon o graničnoj kontroli, član 54, uz zvanično pojašnjenje eUprave o odlasku deteta na odmor. Granica u tom članu je do navršene 16. godine, a ne svako lice mlađe od 18. Provera identiteta, putnih isprava i eventualnih pravnih smetnji ostaje i kada ovaj član ne traži saglasnost.

Situacija	Saglasnost po članu 54 za srpsku granicu	Ko je daje / šta proveriti
Dete ispod 16 sa oba roditelja	Ne traži se po ovom osnovu.	Proverite važeći putni dokument i strane uslove.
Dete ispod 16 sa majkom	Nije propisana saglasnost oca samo zato što ne putuje.	Važi ako nema drugih utvrđenih pravnih smetnji. Proverite odredište i tranzit.
Dete ispod 16 sa ocem	Nije propisana saglasnost majke samo zato što ne putuje.	Ista provera kao za putovanje sa majkom; pol roditelja ne menja ovo pravilo.
Dete ispod 16 sa bakom, dedom, tetkom, porodičnim prijateljem	Potrebna je overena saglasnost.	Oba roditelja ako zajednički vrše roditeljsko pravo; odnosno zakonski zastupnik prema stvarnom statusu.
Dete ispod 16 sa nastavnikom, školskom grupom ili trenerom	Potrebna je overena saglasnost ako pratilac nije roditelj ili zakonski zastupnik.	Školski/trenerski status sam po sebi ne čini pratioca zakonskim zastupnikom. Proverite i dokumentaciju organizatora.
Dete ispod 16 putuje samo	Potrebna je overena saglasnost.	Oba roditelja kod zajedničkog vršenja prava, odnosno zakonski zastupnik; posebno proverite da li prevoznik uopšte prima taj uzrast bez odraslog pratioca.
Dete ispod 16 sa svojim zakonskim zastupnikom / starateljem	Poseban uslov za putovanje sa trećim licem nije aktiviran.	Pripremite dokaz statusa zastupnika; rodbinska veza sama nije taj dokaz.
Navršenih 16 ili 17, sa roditeljem, trećom osobom ili samo	Ova obaveza overene saglasnosti nije propisana članom 54 stav 2.	Odredište, tranzit, viza i prevoznik mogu imati dodatna pravila za maloletnike; ovo nije dozvola za svaki put bez provere.

„Srbija ne traži” nije isto što i „niko ne može da traži”. Pratilac deteta ispod 16 može biti odrasla i bliska osoba, ali se time ne pretvara u roditelja. Obrnuto, za putovanje sa jednim roditeljem ne treba automatski naručivati overu samo zato što opšti internet obrazac ima mesta za dva potpisa.

Razvod menja dokument kojim dokazujete status, ne naziv pratioca

Pročitajte ko zaista vrši roditeljsko pravo u odluci ili drugom relevantnom aktu. Roditelji mogu zajednički vršiti pravo i kada ne žive zajedno. Kada dete ispod 16 ide sa trećim licem, zajedničko vršenje znači saglasnost oba; Konzulat Srbije u Strazburu izričito navodi da je kod samostalnog vršenja dovoljna saglasnost tog roditelja.

Praktičan redosled je: roditeljski status → uzrast → ko prati dete → ko potpisuje → šta dodatno traži odredište. Za dokaz samostalnog vršenja pripremite odgovarajuću pravnosnažnu odluku. Ako je jedan roditelj preminuo, status se može dokazivati izvodom umrlih; kod nepoznatog roditelja ili starateljstva proverite matične podatke, odnosno odluku o imenovanju staratelja. Ovo nisu univerzalni obavezni prilozi za svaki odmor, već dokazi za vašu konkretnu situaciju koje unapred usaglašavate sa organom ili prevoznikom.

Porodični zakon, čl. 72 i 75–78 razlikuje zajedničko i samostalno vršenje. Član 77 obuhvata i nepoznatog, preminulog ili potpuno lišenog roditelja; kod delimičnog lišenja mora se čitati tačan obim odluke, ne pretpostaviti da su sva prava prestala (čl. 81–82). Ako postoji zabrana, spor ili posebna sudska odluka, opšta matrica je ne može poništiti.

Odmor nije automatski preseljenje. Član 78 posebno uređuje zajedničko odlučivanje o pitanjima koja bitno utiču na život deteta, uključujući promenu prebivališta. Prolazak granične kontrole ne daje sam po sebi pravo da se dete trajno preseli ili ne vrati sa dogovorenog puta.

Ako roditelj odbija saglasnost koja je za konkretno putovanje potrebna, ne potpisujte umesto njega i ne menjajte podatke o pratiocu. Obratite se nadležnom organu starateljstva ili advokatu radi procene odluke/statusa i eventualnog sudskog postupka. Hitnost puta sama ne zamenjuje potrebnu saglasnost niti unapred određuje ishod postupka.

Saglasnost za pasoš ≠ saglasnost za putovanje. Član 29 Zakona o putnim ispravama uređuje podnošenje zahteva za maloletnika i izuzetke od saglasnosti drugog roditelja. Član 54 uređuje prelazak granice. Ne pokazujete automatski staru saglasnost za izdavanje pasoša kao dozvolu baki za novi put. Ako pasoš tek treba izvaditi, odvojeni postupak je u vodiču za pasoš.

Odredište i tranzit: šta je potvrđeno, a šta treba posebno pitati

Za proveru navedite državljanstvo deteta, uzrast na dan puta, dokument sa kojim putuje, pratioca, sve države prolaska i povratak. U tabeli PROVERI PRE PUTA znači da pregledani zvanični izvor nije dovoljan za pouzdano opšte „da” ili „ne” za srpsko dete — ne da saglasnost sigurno nije potrebna.

Država / status provere	Šta zvanični izvor zaista pokriva	Sledeći korak za vašu rutu
Bosna i Hercegovina — USLOVNO POTREBNA	Zakon o strancima, čl. 17 st. 3, posebno uređuje stranca ispod 14 sa ličnom putnom ispravom: treći pratilac uz potpisanu i overenu punomoć, a bez pratnje saglasnost. Pravilnik čl. 41 za mlađe od 14 sa trećim licem proverava overenu saglasnost oba roditelja kod zajedničkog prava, odnosno zastupnika.	Povežite Zakon o strancima i aktuelni pravilnik, čl. 41 sa pravilom Srbije ispod 16. Ako dete ima 14 ili 15, nemojte niži strani prag preneti na izlazak iz Srbije.
Mađarska — ZVANIČNA PREPORUKA; proverite konkretnu rutu	Mađarska policija preporučuje roditeljsku izjavu uz putnu ispravu. Objavljeno uputstvo govori o odlasku maloletnika, pa ga ne pretvaramo u univerzalan uslov ulaska za svako srpsko dete.	Pročitajte preporuku policije za jezik i podatke. Za ulazak/tranzit tražite potvrdu uslova za svoje državljanstvo i pratnju; preporuka nije ista stvar kao srpska obaveza overe.
Grčka — PROVERI PRE PUTA	Pregledano grčko zvanično uputstvo navodi grčku decu i maloletnike drugih država EU. To ne dokazuje automatski isti uslov za srpske državljane.	Proverite sa grčkim konzularnim odeljenjem u Beogradu slučaj jednog roditelja / trećeg pratioca i jezik dokumenta. Ne preuzimajte EU pravilo kao potvrđeno srpsko pravilo.
Hrvatska — PROVERI PRE PUTA	Državni portal objašnjava posebnu pažnju policije na pratioca i okolnosti, ali deo o ličnoj karti govori o hrvatskim državljanima.	Kod hrvatske granične policije proverite potrebna dokumenta za dete iz Srbije. Iz stranice za hrvatsku decu ne zaključujte da srpska lična karta važi za ovu rutu ili da nema drugih dokumenata.
Crna Gora — PROVERI PRE PUTA	MSP Srbije potvrđuje obavezu odgovarajuće važeće isprave za maloletnike, ali pregledani savet ne razrešava sve kombinacije pratnje i saglasnosti.	Proverite sa crnogorskom graničnom policijom/konzulatom prema uzrastu, državljanstvu i vrsti dokumenta. Ne izjednačavajte pravo putovanja sa određenom ispravom sa pravilom o roditeljskoj saglasnosti.
Severna Makedonija — PROVERI PRE PUTA	Pregledan savet MSP Srbije nije potpuna matrica saglasnosti za srpske maloletnike. Uputstvo za izdavanje dokumenta makedonskom detetu nije odgovor za stranog putnika.	Potvrdite zahtev nadležnih makedonskih organa, i kada je država samo tranzit do Grčke. Provera Grčke sama ne zatvara ceo put.

Pregled objavljenih izvora ne zamenjuje potvrdu nadležnog organa za pojedinačno putovanje. Sačuvajte odgovor nadležnog organa za planiranu rutu i datum; posebno proverite promenu pratioca, različita prezimena i dvojno državljanstvo. Dokument koji objašnjava roditeljsku vezu može biti koristan za dodatnu proveru, ali ga ne proglašavamo obaveznim prilogom za svaku državu.

Prevoznik odlučuje o prevozu, ne o roditeljskom pravu

Pre kupovine karte pitajte ko sme da bude pratilac, postoji li usluga za dete bez pratnje, koji obrazac treba i kakva su pravila na presedanju. Isto proverite kod autobuskog prevoznika, škole ili organizatora: njihov ugovor/obrazac nije zakon Srbije i ne zamenjuje dokument za granicu.

Primer je Air Serbia – deca koja putuju sama: za uzrast 12–17 objavljena UM usluga nije obavezna, ali se može ugovoriti na zahtev roditelja/staratelja. Ako je koristite, kompanija traži svoj popunjen i ručno potpisan obrazac u četiri primerka, dodatno uz putne dokumente. To ne ukida overenu roditeljsku saglasnost koju Srbija traži za dete ispod 16 koje putuje samo. FAQ kompanije navodi overenu saglasnost i za srpsku decu koja putuju sama sa ugovorenom UM uslugom; za uzrast 16–17 zato potvrdite dokumentaciju te usluge, iako član 54 stav 2 više ne postavlja taj uslov. Za mlađi uzrast, posebne rute i let druge kompanije proverite njihove važeće uslove pre rezervacije; ne primenjujte ovaj jedan primer na sve avio-prevoznike.

Priprema teksta i overa: šta je pravilo, a šta koristan podatak

Zakonski minimum iz člana 54: overena saglasnost odgovarajućih roditelja/zastupnika za opisano putovanje. Taj član ne propisuje jedan univerzalni obrazac sa kompletnim spiskom polja. Sledeća lista je priprema podataka za konkretnu ispravu, ne gotova saglasnost za potpisivanje:

Identitet i ovlašćenje: podaci deteta, roditelja/zastupnika, putne isprave i pratioca; dokument koji objašnjava samostalno pravo ili starateljstvo kada je relevantno.
Obim dozvole: ko vodi dete, u koje države i u kom vremenskom intervalu, uključujući povratak. Za više putovanja jasno navedite obim, umesto neodređenog blanko teksta.
Podaci korisni za proveru: svrha, kontakt roditelja/pratioca i mesto boravka, adresa smeštaja ili kontakt škole/organizatora kada je primenljivo.
Zahtevi primaoca: poseban obrazac, jezik, originali/primerci, overa prevoda ili dodatna potvrda samo kada ih nadležni organ/prevoznik zahteva.

Mađarska policija u svojoj preporuci navodi podatke o detetu, roditeljima i pratiocu, broj putne isprave, svrhu/mesto i kontakt osobe ili ustanove. To je koristan primer sadržaja, a ne zakonom propisan srpski obrazac za sve države.

Overava se potpis. Prema Zakonu o overavanju potpisa, čl. 5, 8 i 11, davalac pred beležnikom potpisuje ili priznaje svoj postojeći potpis, a identitet se utvrđuje odgovarajućim službenim dokumentom. Roditelj ne može poslati drugog da umesto njega prizna njegov potpis. Ako oba daju saglasnost, svaki potpis mora biti propisno overen; ako nisu na istom mestu, unapred usaglasite sa beležnikom i organom koji dokument prima da li prihvataju odvojene izjave/overe. Ne pretpostavljajte da skenovi ili dve različite nepotpune verzije rešavaju zahtev.

Overa potpisa ne znači da je notar proverio ulazna pravila svih država na ruti. Član 11 razdvaja overu od odgovornosti za sadržinu, uz propisane razloge odbijanja. Ne ostavljajte ključne podatke praznim radi kasnijeg dopisivanja; blanko potpis nije redovan dozvoljen put (čl. 14).

Trošak tražite prema radnji, potpisima i primercima. Tarifni broj 8 zvanične Javnobeležničke tarife određuje jedan bod po potpisu na jednom primerku i materijalne troškove od dva boda za tu radnju; član 10 određuje bod od 180 dinara bez PDV-a. Za običnu overu jednog potpisa na jednom primerku to su (1 + 2) × 180 = 540 dinara pre PDV-a, bez drugih radnji. Kod dva potpisa i više primeraka proverite obračun svake overe i materijalnih troškova; ne predstavljamo taj jedan primer kao ukupnu cenu kompletne saglasnosti za svaku porodicu. Sastavljanje, prevod, dodatne overe i konzularna taksa nisu uključeni. Širi obračun je u vodiču za notarske usluge.

Roditelj je u inostranstvu: izaberite organ pre slanja papira

Proverena mogućnost je overa u diplomatsko-konzularnom predstavništvu Srbije koje obavlja tu uslugu. Strazbur izričito potvrđuje overu saglasnosti za putovanje, lični dolazak davaoca i važeći srpski identifikacioni dokument. Termin, jezik i broj primeraka proveravaju se kod tog predstavništva; ne treba njihov lokalni raspored ili cenovnik primenjivati na ceo svet.

Drugi put može biti strani notar/nadležni organ, ali tek uz proveru prihvatanja dokumenta. Konzulat u Solunu za privatne isprave za upotrebu u Srbiji navodi overu pred grčkim nadležnim organom, propisnu legalizaciju i prevod; to je konkretan primer, ne univerzalno pravilo za sve zemlje. MSP objašnjava Apostille i oslobođenja od legalizacije: presudni su država izdavanja, država upotrebe i sporazum/pravilo koje važi za tu ispravu.

Pre plaćanja pitajte primaoca: koji jezik prihvata, treba li ovlašćeni prevod i da li treba Apostille ili drugi postupak. Srpski overen potpis ne znači da je tekst automatski čitljiv i prihvatljiv u svakoj državi. Ne računajte da srpska eSaglasnost za izdavanje pasoša završava overu za putovanje: namena te usluge je druga.

Trajanje: član 54 ne određuje univerzalni rok od šest meseci, godinu dana ili „zauvek”. Vežite sadržaj za jedno putovanje ili jasno određen period i obim; za ponovljene odlaske proverite da li takvu saglasnost odredište i prevoznik prihvataju. Promena pasoša, pratioca, rute ili roditeljskog statusa razlog je za ponovnu proveru sadržaja, ne za pretpostavku da stari papir sve pokriva.

Pet provera na konkretnim putovanjima

Ilustrativne situacije služe primeni proverenih pravila; nisu stvarni predmeti niti obećanje odluke granične policije.

Činjenice	Srbija	Strana država / prevoznik i sledeći korak
12 godina, putuje sa majkom u Grčku preko Severne Makedonije	Član 54 ne traži očevu saglasnost samo zato što majka putuje sama sa detetom; proveriti eventualne druge pravne smetnje.	Proveriti obe strane države za srpsko dete. Potrebni su važeći putni dokument i ono što one/prevoznik traže; ako traže saglasnost, pripremiti odgovarajući jezik i overu.
12 godina, putuje sa bakom u BiH; roditelji zajednički vrše pravo	Potrebna overena saglasnost oba roditelja; baka nije zakonski zastupnik samim srodstvom.	BiH pravila ispod 14 dodatno traže odgovarajuću overenu ispravu za trećeg pratioca. Pre overe navesti baku i konkretan put, usaglasiti prihvatljiv oblik, poneti ispravu na put.
15 godina, putuje avionom samo, letom Air Serbia	Za srpsku granicu potrebna je overena saglasnost roditelja/zastupnika prema statusu.	Proveriti ulazak i presedanje; UM za 12–17 po objavljenom pravilu nije obavezan, ali ako se ugovori ide i poseban obrazac u četiri primerka. Saglasnost i UM obrazac nisu međusobne zamene.
17 godina, ide sa trenerom na takmičenje	Obaveza iz čl.54 st.2 ne obuhvata taj uzrast.	Organizator i država mogu tražiti saglasnost/poseban obrazac za maloletnika. Pre polaska trener pribavlja njihove pisane uslove, umesto zaključka „preko 16 ništa ne treba”.
13 godina, razvedeni roditelji, samostalno vršenje po presudi; putuje sa porodičnim prijateljem	Prema potvrđenom konzularnom uputstvu dovoljna je overena saglasnost roditelja koji samostalno vrši pravo, uz proveru odluke i drugih smetnji.	Pripremiti dokaz statusa i proveriti da li odredište traži dodatni/ prevedeni dokument. Ako presuda/status ili prihvatljivost nisu jasni, razjasniti sa nadležnim organom pre plaćanja i polaska.

Pre nego što završite pripremu, zapišite tri potvrđena odgovora: koji dokument nosite za Srbiju, koji za svaku stranu granicu i koji za prevoznika. Ako je bilo koji odgovor još „verovatno”, sledeći korak je konkretno pitanje tom organu ili kompaniji sa uzrastom, državljanstvom, pratiocem i rutom — ne potpisivanje opšteg obrasca naslepo.