Vlasnik i odgovorni urednik: Saša I.
Pre nego što tražite uverenje o državljanstvu, proverite da li primalac traži baš tu ispravu ili samo podatak o državljanstvu. U upravnom postupku u Srbiji organ po pravilu pribavlja potrebne podatke iz službene evidencije. Ako dokument ipak pribavljate sami, elektronsko uverenje preko eUprave je besplatno; papirno izdavanje i dostava imaju drugačiji obračun. Za stranog primaoca unapred dogovorite oblik, starost dokumenta, prevod i eventualnu legalizaciju.
Poslednja provera: 19. oktobar 2026.
Uverenje potvrđuje državljanstvo Republike Srbije prema službenoj evidenciji. Evidencija obuhvata matičnu knjigu rođenih, ranije knjige državljana i druge zakonom obuhvaćene evidencije, a podaci se vode i u jedinstvenoj elektronskoj evidenciji. To nije zahtev za prijem u državljanstvo. Zakon o državljanstvu, čl. 48–49a.
Prvo odlučite: naručiti, sačekati ili ispraviti podatke
Sledeće situacije su urednički primeri odluke, a ne izveštaji o konkretnim strankama. Polazno pravilo za upravne postupke jesu član 9 st. 3–4 i član 103 ZUP-a: organ pribavlja potrebne službene podatke; ako izričito izaberete da ih dostavite sami, preuzimate tu obavezu. To pravilo ne znači da privatna firma, strana ustanova i svaki javni konkurs imaju identičan način prijema dokaza.
| Vaša situacija | Odluka pre naručivanja | Oblik, nadležnost i sledeći korak |
|---|---|---|
| Punoletna osoba podnosi zahtev domaćem organu uprave | Ne naručujte još. Pitajte pribavlja li organ podatak službeno i postoji li razlog za poseban dokument. | Organu dajte podatke za identifikaciju i naziv postupka. Ako je potrebna samostalna dostava, proverite prihvat elektronskog originala. |
| Podnosite zahtev za ličnu kartu ili pasoš | Prvo službena provera. Nemojte preventivno praviti komplet izvoda i uverenja. | MUP-u navedite konkretan razlog izdavanja; proverite da li nedostaju podaci. Izuzetke za dokumentovanje ne treba mešati sa redovnom razmenom podataka. |
| Prijavljujete se na konkurs državnog organa | Pročitajte konkurs. Proverite izjavu o pribavljanju podataka i fazu u kojoj se dokazi traže. | Naziv dokumenta na spisku ne znači nužno da ga odmah dostavljate sami. Ako birate samostalnu dostavu, postupite prema konkursnom roku. |
| Privatni poslodavac izričito traži uverenje | Naručite tek nakon potvrde potrebe i formata. Zatražite objašnjenje svrhe obrade i da li je dovoljan drugi dokaz. | Ako zahtev ostaje, izaberite elektronski original ili papir prema uputstvu primaoca. Nije svaki posao uslovljen srpskim državljanstvom. |
| Roditelj pribavlja dokument za maloletno dete | Naručite ako je dokument detetu zaista potreban. Zahtev podnosi roditelj; ne otvarajte detetov nalog samo zbog ovog postupka. | Roditelj koristi svoj način identifikacije i navodi podatke deteta. Ako povezivanje ne uspe, obratite se matičaru, umesto ponovljenog plaćanja. |
| Rođeni ste u inostranstvu, a sistem ne nalazi upis | Prvo proverite evidenciju. Nepostojanje rezultata nije samo po sebi dokaz da nemate državljanstvo. | Matičar proverava postoji li upis; za utvrđivanje statusa ili prvi upis uključuju se nadležni organ i po potrebi konzulat. Tek zatim zahtev za uverenje. |
| Strani organ ili ambasada traži dokaz | Ne naručujte još dok ne dobijete tačan spisak uslova. | Potvrdite papir/elektronski oblik, dozvoljenu starost, jezik i overu. Naručite odgovarajući dokument, pa završite samo potrebne dodatne korake. |
| Već imate eUverenje, ali primalac traži papir | Prvo razjasnite razlog. Da li traži papirni original ili mu je dovoljan proverljiv elektronski dokument? | Domaćem organu ponudite originalnu datoteku kroz dozvoljen kanal. Za stranog primaoca proverite njegova pravila; kućna štampa nije automatski papirni original. |
Primer konkursa sa izričito objašnjenim službenim pribavljanjem jeste javni konkurs MDULS-a. Njegove rokove i izjave ne prenosite na drugi konkurs. Za dokumente MUP-a pogledajte konkretne vodiče za ličnu kartu i pasoš; ovaj vodič ne menja njihove uslove izdavanja.
Izaberite ispravu i oblik koji primalac može da upotrebi
Izvod rođenih i uverenje o državljanstvu nisu isti obrazac. Izvod sadrži podatke o rođenju i druge upisane podatke o ličnom stanju, uključujući državljanstvo; uverenje je usmereno na dokaz srpskog državljanstva. Član 47 Zakona o državljanstvu kao dokaze navodi izvod rođenih, uverenje, a u inostranstvu i važeću putnu ispravu. Nije uvek potrebno pribaviti oba dokumenta, ali nisu ni bezuslovno zamenljivi: merodavni su traženi dokaz i konkretan postupak. Ako je tražen izvod, koristite poseban vodič za MKR.
Lična karta služi identifikaciji; eUprava prijava potvrđuje identitet podnosioca. To samo po sebi ne znači da ste predali posebno traženo uverenje. Ako imate dvojno državljanstvo, srpsko uverenje ne potvrđuje automatski sva vaša strana državljanstva.
Prema Kancelariji za IT i eUpravu, elektronsko uverenje ima dokaznu snagu originala i dostavlja se u eSanduče. Sačuvajte izvornu elektronsku datoteku, a ne samo fotografiju ekrana. Digitalni potpis ili pečat i provera autentičnosti pripadaju elektronskom dokumentu; skeniranje papira ih ne stvara.
Zakon o elektronskom dokumentu, čl. 7, 10, 12 i 51, razdvaja elektronski original, kopiju i overeni odštampani primerak. Domaći organ ne može odbaciti ispravu samo zato što je elektronska, ali dokument dostavite kroz kanal predviđen za taj postupak. Proverljivost QR kodom ne pretvara svaku kućnu štampu u original na zaštićenom obrascu. Pri odbijanju pitajte šta tačno nedostaje: autentičnost, način dostave, ažurnost ili propisani format. Za inostranstvo srpska pravila elektronskog dokumenta ne garantuju prihvat.
Online ili šalter: od zahteva do preuzimanja
Aktuelna usluga je eDržavljanstvo / eUverenje o državljanstvu. Za prijavu su predviđeni ConsentID ili kvalifikovani elektronski sertifikat. Javno uputstvo opisuje sledeći redosled:
- Prijavite se i pokrenite uslugu. Izaberite ponuđeni obrazac i elektronski ili papirni oblik.
- Unesite JMBG osobe, proverite prikazane podatke i dopunite nedostajuće. Navedite stvarnu svrhu.
- Ako se za papir plaća taksa, platite prema generisanim podacima: bez potrebne uplate zahtev se ne prosleđuje matičaru.
- Po obradi preuzmite elektronsku ispravu u eSandučetu, odnosno sačekajte preporučenu pošiljku ako ste izabrali papir.
Portal nudi srpski ćirilični i dvojezični obrazac na jeziku nacionalne manjine; to nije univerzalni međunarodni obrazac na jeziku države kojoj predajete dokument.
Na šalteru se obraćate matičnoj službi opštinske/gradske uprave. Član 48 Zakona omogućava izdavanje bez obzira na mesto upisa; ne morate putovati u opštinu rođenja samo radi urednog uverenja. Zvanično konzularno uputstvo potvrđuje izdavanje u bilo kojoj matičnoj službi u Srbiji. Ipak, izdavanje iz postojećih podataka i ispravka izvornog upisa nisu ista nadležnost: za grešku se obraćate upravi koja vodi taj upis.
Ko podnosi zahtev? U elektronskoj usluzi to možete učiniti za sebe, kao roditelj za dete ili kao staratelj odnosno punomoćnik. Za poslednja dva svojstva prilaže se odgovarajući dokaz. Ne izjednačavajte automatski širi krug srodnika iz usluge eIzvod sa pravilima eDržavljanstva. Za umrlo lice nemojte birati zahtev kao da pribavljate svoje redovno uverenje: matičaru navedite smrt, pravni interes i svrhu i tražite uputstvo o odgovarajućoj potvrdi.
| Vi unosite ili pokazujete | Šta se proverava iz evidencije |
|---|---|
| Identitet podnosioca; JMBG i tačni podaci osobe za koju tražite uverenje | Postojanje upisa i podaci o državljanstvu. Ako sistem ne nalazi zapis, to se razjašnjava s matičarem. |
| Svrha, obrazac, oblik i adresa ako se šalje papir | Odgovarajući način izdavanja i osnov za taksu ili oslobođenje; organ može tražiti razjašnjenje svrhe. |
| Dokaz o starateljstvu ili punomoćju kada u tom svojstvu podnosite zahtev; na šalteru identifikaciona isprava | Ovlašćenje za zastupanje i dostupni službeni podaci. Ne prikupljajte unapred svaki porodični izvod bez zahteva nadležne službe. |
Trošak i rok: šta je potvrđeno, a šta proveravate u svom zahtevu
Elektronsko izdavanje: 0 dinara administrativne takse, bez obzira na svrhu. Nema poštanske dostave elektronskog originala. Oslobođenje potvrđuju eUprava i napomene uz tarifne brojeve 1 i 11 Zakona o republičkim administrativnim taksama.
Papir: taksa prema svrsi, a dostava posebno. Član 19 istog zakona predviđa oslobođenja, između ostalog za radnje u vezi sa školovanjem i zasnivanjem radnog odnosa. To nije oslobođenje za svaku ličnu potrebu niti za svaki papir koji nosite poslodavcu. Svrhu navedite istinito. Oslobođenje od takse ne ukida trošak preporučene dostave.
Za papirno uverenje ne navodimo nepotvrđen jedinstveni ukupni iznos za celu Srbiju. Na primer, GO Palilula na svojoj stranici objavljuje 1.060 dinara (pročitano 19.10.2026), ali javna eUprava cenu obračunava po svrsi, a opšti tarifni iznosi sami ne razjašnjavaju ovaj lokalno objavljen zbir. Taj podatak nije nalog za vašu uplatu. Pre plaćanja koristite podatke koje generiše konkretna usluga ili tražite od matičara iznos i osnov obračuna. Ne prepisujte poziv na broj druge opštine.
Trošak možete proveriti po stavkama: taksa za vaš zahtev/izdavanje − priznato oslobođenje + dostava, ako je ima. Prevod, legalizacija i konzularna usluga predstavljaju odvojene troškove; ne dodajte ih domaćoj taksi kao da su obavezni za svakoga.
eUprava navodi osam dana za postupanje matičara po primljenom zahtevu. Papir zatim putuje poštom, pa osam dana nije obećanje uručenja na adresi. Na šalteru se prema članu 29 ZUP-a uverenja iz službene evidencije izdaju po pravilu istog dana, najkasnije za osam dana ako posebnim propisom nije drugačije određeno. „Po pravilu“ nije garantovan hitni termin. U proverenom javnom uputstvu eDržavljanstva nema zasebne plaćene hitne usluge. Ako rok prolazi, sa brojem zahteva proverite prijem i eventualnu uplatu; ZUP uređuje i žalbu kada organ ne izda ispravu niti odbije zahtev.
Starost dokumenta: ne računajte automatski šest meseci
U proverenim odredbama Zakona o državljanstvu nije propisan univerzalni rok od šest meseci za svako uverenje. To ne znači da star dokument uvek dokazuje sadašnje stanje: državljanstvo i lični podaci mogu se promeniti. Tražite od primaoca tačno pravilo o prihvatljivoj starosti i svrsi, posebno za strani postupak, umesto da naručujete novo samo zbog internet saveta.
Važno je razlikovati ovu proveru od izvoda rođenih: član 82 Zakona o matičnim knjigama izričito kaže da izvodi nemaju ograničen rok važenja, uz odgovornost za korišćenje neažurnih podataka. Nemojte tu rečenicu prepisati kao posebno pravilo za svaki drugi dokument. Ako organ u Srbiji već može službeno proveriti aktuelni podatak, najpre razjasnite zašto uopšte traži novi papir.
Kada novi primerak neće rešiti problem
Ako je ime pogrešno u samoj evidenciji, novo naručivanje može samo ponoviti grešku. eUprava za ažuriranje podataka upućuje na opštinsku/gradsku upravu u kojoj je upisana činjenica državljanstva. Razdvojite sledeće situacije:
| Šta primećujete | Pravi zahtev i sledeći korak |
|---|---|
| Evidencija je tačna, izdato uverenje nije | Tražite izmenu isprave ili novo uverenje saglasno evidenciji, prema članu 29 ZUP-a; navedite broj i pogrešan podatak. |
| Pogrešno prezime, promenjeno ime ili neusaglašen JMBG u evidenciji | Najpre provera/ispravka kod uprave koja vodi upis. Pripremite identifikacionu ispravu i podatke o aktu na osnovu kojeg je promena trebalo da bude zabeležena; matičar određuje potrebne dokaze. |
| Stari papirni upis postoji, a elektronska usluga ga ne nalazi | Tražite proveru izvornog upisa i elektronske evidencije. Sačuvajte ranije uverenje ili oznaku upisa kao trag za pronalaženje; ne zaključujte automatski da je potreban prijem u državljanstvo. |
| Državljanstvo je stečeno, ali upis nije sproveden ili je sporan | Proverite upis na osnovu rešenja. Kada status treba utvrditi, član 44 Zakona o državljanstvu predviđa poseban postupak pred MUP-om. Zahtev za uverenje ne zamenjuje taj postupak. |
| Rođenje u inostranstvu nije prijavljeno ili status deteta nije uređen | Proverite odvojeno upis rođenja i osnov/upis državljanstva. Obratite se nadležnom matičaru ili srpskom konzulatu; tek uredan odgovarajući upis omogućava izdavanje na osnovu tih podataka. |
Za dete rođeno u inostranstvu nije dovoljno pretpostaviti državljanstvo samo prema mestu rođenja ili srpskom poreklu. Uslovi zavise od državljanstva roditelja i okolnosti iz čl. 7, 9 i 10 Zakona. Prijava rođenja i postupak evidentiranja/sticanja državljanstva jesu povezani, ali imaju različite pravne osnove. MSP objašnjava prijavu rođenja, a odeljak o državljanstvu vodi ka nadležnom postupku. Ovaj vodič ne procenjuje pojedinačno pravo na državljanstvo.
Za inostranstvo dogovorite uslove pre izdavanja i prevođenja
- Traženi dokaz: da li primalac traži baš srpsko uverenje, izvod rođenih ili prihvata važeći pasoš? Zatražite pisano uputstvo za taj postupak.
- Oblik i datum: potvrđuje li prijem elektronskog originala ili traži papir i koliko svež dokument? Dvojezični manjinski obrazac nije automatski međunarodno uverenje.
- Legalizacija: proverite postoji li ugovorno oslobođenje. Ako ne postoji, da li se primenjuje Apostille ili puna legalizacija? Ne plaćajte obe putanje preventivno.
- Prevod: dogovorite jezik, ko sme da prevede i da li prevod treba da obuhvati i overu. Najpre razjasnite redosled, pa naručite prevod.
MSP: legalizacija javnih isprava i prevoda objašnjava ove različite putanje i ugovorna oslobođenja. Apostille ne potvrđuje da strani organ prihvata sadržaj vašeg dokumenta za konkretnu svrhu. Pravila za višejezične izvode po Bečkoj konvenciji ne treba automatski prenositi na uverenje o državljanstvu. Cena prevoda ili overe nije deo besplatnog elektronskog izdavanja.
Ako živite u inostranstvu, proverite i konzularni put. Ambasada u Vašingtonu objavljuje izdavanje uverenja i cenu od 28 USD po domaćoj ispravi, uz posebne uslove za poštu. To je proveren primer tog predstavništva, ne svetska konzularna tarifa. Konzulat u Sidneju razlikuje izdavanje kada su podaci dostupni i prosleđivanje zahteva matičnoj službi kada nisu; za drugu granu upozorava da postupak može trajati mesecima. Zato konzularnom zahtevu ne pripisujte automatski rok eUprave. Pitajte svoje predstavništvo da li izdaje ili posreduje, koje podatke traži i koliki su njegovi aktuelni troškovi.
Pre konačnog slanja dokumenta uporedite ime i prezime sa prijavom primaoca, proverite da su sve tražene strane datoteke ili papira prisutne i sačuvajte potvrdu o predaji. Ako primalac ospori ispravu, tražite konkretan razlog; ponovno naručivanje bez tog odgovora često ne rešava pogrešan format, neuređen upis ili nedostajuću overu.