Vlasnik i odgovorni urednik: Saša I.
Ako radite kod poslodavca obuhvaćenog eBolovanjem, izabrani lekar elektronski izdaje potvrdu i doznaku, a poslodavac ih preuzima kroz sistem. Vi i dalje odlazite lekaru i na kontrole; ne postajete posrednik koji prenosi elektronski dokument između ustanove i firme. Za preduzetnike koji zapošljavaju radnike rok obaveznog pristupanja je 1. januar 2027.
Poslednja provera zakonskih datuma i obuhvata: 24. oktobar 2026.
Ovaj vodič razdvaja postupak zaposlenog, lekara i poslodavca. Za iznos naknade i RFZO isplatu koristite vodič o bolovanju i obračunu 65% ili 100%.
Šta važi sada, a šta od 2027?
| Datum | Šta počinje da važi | Na koga se odnosi |
|---|---|---|
| 1. januar 2026. | Početak primene zakona i elektronskog prijema potvrda i doznaka. | Poslodavci iz zakona, uključujući privredna društva i javni sektor; preduzetnici sa zaposlenima imaju kasniji rok. |
| 1. april 2026. | Primena odredaba o zahtevima za obračun i prigovorima; nova funkcionalnost elektronskog slanja zahteva RFZO-u. | Poslodavci koji koriste sistem; nije novi datum početka svih bolovanja. |
| 8. avgust 2026. | Novi pravilnik, „Sl. glasnik RS” 71/2026, zamenjuje pravilnik 121/2025. | Važeća pravila rada u sistemu; ne pomera početak na 2027. |
| 1. januar 2027. | Krajnji zakonski rok da se registruju i pristupe preduzetnici koji zapošljavaju jedno ili više lica. | Preduzetnik kao poslodavac; nije odlaganje za sva privatna preduzeća. |
Rokovi iz 2027. su već usvojena obaveza, ne najava. Provereni su čl. 13. i 15. usvojenog zakona i objava Kancelarije za IT od 1. aprila 2026. Objavljivanje novog pravilnika potvrđuje zvanični sadržaj „Sl. glasnika RS” 71/2026 od 31. jula. Za javno dostupan tekst novog pravilnika korišćen je objavljeni tekst propisa 71/2026, čl. 17–18, na Neobiltenu.
Zašto negde piše 31. mart? Info-stranica eUprave još navodi 31. mart 2026. za zahteve. Za datum primene ovde pratimo 1. april iz usvojenog zakona i zvanične objave o aktiviranju novih funkcionalnosti; ova dva navoda ne treba prepisivati kao isti datum.
Zakon izuzima pripadnike BIA, profesionalna vojna lica i fizička lica koja zapošljavaju kućno pomoćno osoblje. Preduzetnik bez zaposlenih može dobrovoljno koristiti sistem. Obuhvat proverite prema svojoj pravnoj formi, a ne samo prema tome da li ste u „privatnom sektoru”: član 2. zakona.
Šta radim ako se razbolim?
- Javite se izabranom lekaru. Elektronska razmena ne zamenjuje medicinsku ocenu. Bolovanje se ne otvara samostalnim prijavljivanjem na portal poslodavca.
- Proverite kod lekara podatke o zaposlenju. Ako je naveden bivši ili pogrešan poslodavac, tražite proveru podataka; pogrešnog primaoca ne rešava ručno prosleđivanje iste pogrešne potvrde.
- Lekar izdaje elektronsku potvrdu. Poslodavcu se dokument dostavlja ili čini dostupnim kroz sistem. Za organizaciju rada praktično je da javite da odsustvujete; to nije ista stvar kao stara obaveza ličnog nošenja potvrde.
- Pratite kontrole i eventualno upućivanje komisiji. Lekar vodi trajanje i promene; elektronski tok ne znači automatsko pravo na produženje.
- Pri nastavku ili završetku proverite da su datumi pravilni. Doznaka služi za naknadu odnosno zaključivanje odsustva. Zakon predviđa i automatsko izdavanje, na primer na kraju meseca tokom trajanja bolovanja; to ne znači da treba preskakati pregled.
Tok dokumenata: čl. 5–6. zakona. Provera pogrešnog poslodavca: zvanični odgovori eUprave, faza 1, pitanje 4. Razdvajanje prijave odsustva radi organizacije rada od prenosa dokumenta je praktično uredničko objašnjenje.
Ko šta radi u eBolovanju
| Učesnik | Šta radi u sistemu / postupku | Šta više ne prenosi ili šta ostaje |
|---|---|---|
| Zaposleni | Odlazi lekaru, proverava svoje podatke i prati kontrole i ocene nadležnih organa. | Kod obuhvaćenog postupka ne nosi poslodavcu papirnu potvrdu i doznaku umesto elektronskog prenosa. Ostaje medicinski postupak. |
| Izabrani lekar / ustanova | Utvrđuje sprečenost i izdaje elektronske dokumente; vodi promene trajanja i upućivanje komisiji kada je potrebno. | Lečenje i medicinska ocena ostaju u zdravstvenom sistemu; poslodavac ih ne preuzima. |
| Poslodavac | Preuzima dokumente, proverava podatke i podnosi zahteve za obračun/refundaciju i dozvoljene prigovore. | Mora obezbediti ovlašćen pristup i odgovarajuću korisničku ulogu; samo postojanje eUprava naloga nije dovoljno za svaki modul. |
| RFZO | Obrađuje zahteve iz svoje nadležnosti i dostavlja obračun ili obaveštenje kroz povezane sisteme. | Digitalni dokument ne ukida proveru uslova niti pretvara svaki zahtev u odobrenu isplatu. |
Poslodavci pristupaju preko registrovanih i ovlašćenih korisnika. Zvanična info-stranica usluge navodi KES ili ConsentID za prijavu; rad sa obračunima zahteva odgovarajuću dodeljenu ulogu. Detalji: eUprava odgovori, faza 2, pitanje 7.
Da li se još nose papirne doznake?
Za dokumente koji se razmenjuju u obuhvaćenom postupku, potvrda i izveštaj nastaju elektronski i automatski stižu ili postaju dostupni poslodavcu. Član 14. zakona za obuhvaćene zaposlene ukida primenu stare obaveze iz člana 103. Zakona o radu. Interna organizacija firme ne treba da se predstavlja kao ista zakonska obaveza nošenja papira.
- Ranije započet postupak: član 11. propisuje da se postupci započeti pre primene zakona završavaju po ranijim propisima.
- Drugi status poslodavca: kod preduzetnika proverite da li već koristi sistem i kako postupa do obaveznog roka u 2027; izuzeća iz zakona ne treba pretvarati u tvrdnju da „papir nigde više ne postoji”.
- Drugi prilozi: elektronska doznaka ne znači da poslodavcu nikad nisu potrebni podaci ili dodatni prilozi za konkretan zahtev. Zvanično uputstvo zasebno uređuje podatke o zaradi i dokumente uz obračun.
Izvori: čl. 11. i 14. zakona; korisničko uputstvo, odeljak 5.6.2 i 5.7.
Šta poslodavac vidi, a šta nije automatski dostupno?
Poslodavac dobija dokumente i podatke potrebne za postupak, uključujući status i datume bolovanja. To ne znači neograničen pristup zdravstvenom kartonu. Podatak o dijagnozi po opštem pravilu dostupan je isključivo na zahtev osiguranika, uz propisane mere zaštite. Zakon posebno uređuje dostavljanje dijagnoze za policijskog službenika, pa tvrdnja „poslodavac nikad ne vidi dijagnozu” nije tačna za sve slučajeve. Izvor: član 9. st. 3–4. zakona.
Ako podatak nedostaje ili pristup ne radi
| Problem | Prvi korak | Gde proveriti |
|---|---|---|
| Nema potvrde/doznake ili su podaci pogrešni | Zaposleni ili poslodavac prijavljuje problem izabranom lekaru; lekar dalje uključuje nadležnu tehničku podršku ako ne može da ga reši. | eUprava odgovori: faza 1, pitanje 2. |
| Prikazan je stari ili pogrešan poslodavac | Proverite prijavu/odjavu zaposlenja sa poslodavcem i podatke sa lekarom. | eUprava odgovori: faza 1, pitanje 4. |
| Prijava radi, ali nema rada sa obračunima | Ovlašćeno lice proverava da li je dodeljena uloga za rad sa obračunima. | eUprava odgovori: faza 2, pitanje 7. |
Osnova kontrolne liste su zvanični odgovori eUprave. Za opšte teškoće pristupa postoji i kontakt eUprave. Nismo našli jedinstveno zvanično uputstvo da se pri svakom prekidu sistema automatski prelazi na isti papirni obrazac. Zato ne nudimo takvu prečicu: pregled i kontrolu ne treba odlagati dok se rešava tehnička smetnja, a konkretan dalji postupak proverava se sa ustanovom i nadležnom službom.
Elektronska doznaka nije obračun naknade
eBolovanje uređuje razmenu dokumenata i podnošenje zahteva. Razlog odsustva, zakonska osnovica i pravila finansiranja i dalje određuju naknadu. Ako vas zanima ko plaća prvih 30 dana, kada se uključuje RFZO ili kako izgleda račun 65%/100%, nastavite na obračun i isplatu bolovanja.